ОТЧЕТ

СОВЕТА АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2021 ГОД

         Раздел 1. Численный состав членов АП Липецкой области

            В Адвокатской палате Липецкой области численность адвокатов с действующим статусом составляет 417 адвокатов, всего 450 адв. (465 адв. в 2018 г. 457 адв. в 2019 г., 452 -в 2020 г.). У 33 адвокатов статус приостановлен.

            Адвокатских кабинетов -208 (229 в 2018 г., 219 — в 2019 г., 214 — в 2020 г.), с действующим статусом 187 адвокатов.

            Коллегий адвокатов – 22, в которых работают 224 адвокатов, у 11 адвокатов статус приостановлен

            Адвокатских бюро – 3, в которых работают 8 адвокатов, у 1 адвоката статус приостановлен

            Филиалы адвокатских образований других субъектов РФ – 3, в которых работают 8 адвокатов.

            2 адвоката на период 31.12.2021 года не избрали форму адвокатского образования.

            В 2021 году изменения состава адвокатского корпуса Липецкой области происходили за счет:           

            -присвоен статус 15 адвокатам

            -прекращен статус по собственному желанию 8 адвокатов

            - прекращен статус по решению Совета АПЛО 1 адвокату

            -прекращен статус в связи со смертью 3 адвокатам

            -возобновили статус -       6 адвокатов

            -изменили членство в АП Липецкой области на членство в АП других регионах РФ 7 адвокатов

            -изменили членство из АП других регионов на членство в АП Липецкой области — 2 адвоката

            Численность АПЛО за 2021 год уменьшилась на 2 человека.    

            Раздел 2. Органы управления АП Липецкой области.

            В январе-феврале 2021 года Совет АПЛО работал в составе 12 человек, с марта 2021 года в составе 9 человек.

            Было проведено 15 заседаний, на которых было рассмотрено 343 вопроса, входящие в компетенцию Совета.

            В 2021 году было направлено обращение Главе администрации Липецкой области Артамонову И.Г. по вопросу расширения категорий граждан, подпадающих под предоставление бесплатной юридической помощи и увеличению компенсационных выплат адвокатам участникам ГС БЮП. Инициатива адвокатской палаты Липецкой области была поддержана и 08 июля 2021 года Липецким областным Советом депутатов был принят Закон Липецкой области «О внесении изменений в статьи 7 и 9 Закона Липецкой области «О бесплатной юридической помощи на территории Липецкой области». Согласно изменениям были расширены категории граждан, а также увеличен размер компенсационных выплат адвокатам впервые с 2013 года, а также принят новый вид компенсаций расходов за проезд к месту оказания БЮП к несовершеннолетним, содержащимся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы, а также инвалидам 1,2 группы в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими проездными документами, но не более 500 рублей за одну поездку.

            В декабре 2021 года во взаимодействии с Управлением административных органов администрации Липецкой области началась подготовка к оказанию адвокатами Липецкой области в 2022 году бесплатной юридической помощи, как в рамках Закона о бесплатной юридической помощи, так и в формате «pro bono» на базе МФЦ, действующих на территории Липецкой области.

            5 июля 2021 года было заключено соглашение о взаимодействии между общественной палатой ЛО и адвокатской палатой ЛО. В рамках соглашения один раз месяц адвокаты участники ГС БЮП осуществляют прием граждан в общественной палате ЛО.

            30 июля и 27 августа 2021 г. были проведены расширенные заседания Совета с председателями коллегий по вопросу внедрения КИСАР.

            06 декабря 2021 года при поддержке Управления Минюста России по Липецкой области было проведено межведомственное совещание с вице-президентом ФПА РФ Е.Г.Авакян, а затем состоялась рабочая встреча с адвокатами Липецкой области по вопросу внедрению КИСАР.

            В течении 2021 года в рамках соглашения о взаимодействии Уполномоченого по защите прав предпринимателей в Липецкой области и адвокатской палаты Липецкой области президентом АПЛО и членами Совета АПЛО принималось участие в рабочих группах, оказывалось содействие в разрешении вопросов по защите прав предпринимателей.

            Президентом Артемовой В.Л. в течении 2021 года принято участие в X Всероссийском съезде адвокатов, в ежегодной научно-практической конференции ФПА РФ «Адвокатура. Государство. Общество».

            Адвокатская палата Липецкой области выступила партнером в организации Юридического форума мастеров, прошедшего в сентябре 2021 года в г.Воронеже. В связи с этим для адвокатов Липецкой области была предоставлена 15% скидка, предоставившая возможность принять участие по льготной стоимости.

В 2021 году квалификационная комиссия работала в составе 13 человек.

            Состоялось 6 заседаний, которые были посвящены приему квалификационного экзамена и рассмотрению дисциплинарных производств.

           

            Раздел 3. Оказание помощи в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.

            В 2021 году 186 адвокатов (в 2020 г.- 187, 2019 г.-207 адвокатов, в 2018 г.- 146) исполняли поручения об участии в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.

            Сумма вознаграждения, подлежащая выплате за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению на основании определений (постановлений) составляет в 2021 году 59 909 230 рублей ( в 2020 году - 47 979 154 рубля, в 2019 году — 35 238 382 рубля , в 2018 г.- 25 139 636 рублей ).

            Увеличение выплаты в 2021 году составило 25 %

            На период 31.12.2021 года сумма задолженности составила 7 362 872 рублей (на тот же период 2020 года сумма задолженности составляла 9 763 728 рубля), из которых:

            4 060 002 рублей органы дознания и органы предварительного следствия МВД РФ;

            1 037 565рублей органы следствия СКР РФ;

            2 188 325 рубля суды;

            76 980 рублей органы дознания и органов предварительного следствия иных министерств и ведомств.     

            Соответственно, в 2021 году адвокатами реально получено 52 546 358 рублей.

            В гражданском судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, в 2021 году приняло участие 45 адвокатов.

            Сумма, подлежащая выплате составляет 205 100 рублей, из которых 6 150 рублей задолженность.

          

            В административном судопроизводстве по назначению суда в порядке, предусмотренном статьей 54 Кодекса административного судопроизводства РФ, в 2021 году приняло участие 15 адвокатов. Сумма, подлежащая выплате, составила 33 250 рублей, задолженность отсутствует.

            Раздел 4. Оказание бесплатной юридической помощи.

            Оказание БЮП регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» и Законом Липецкой области от 21.02.2013 г. №132-ОЗ «О бесплатной юридической помощи на территории Липецкой области».

            В число адвокатов, включенных в список участников государственной системы бесплатной юридической помощи внесено 25 адвокатов.

            Представление отчетов по оказанию БЮП в 2021 году осуществлялось 12 адвокатами.

            За 2021 года оказано БЮП в 2 181 ( в 2020 г. -2 038) случаях.

            Количество граждан, которым оказана БЮП 247 человека

            Сумма, выплаченная адвокатам за оказание БЮП в 2021 году 964 570 ( в 2020 году - 762 490 рублей).

            Большая работа была проведена по увеличению размера компенсационных выплат адвокатам по оказанию бесплатной юридической помощи, а также расширения перечня случаев, при которых указанная помощь может быть оказана. Как было указано выше инициированное адвокатской палатой Липецкой области обращение к Главе администрации Липецкой области Артамонову И.Г. было поддержано и постановлением Липецкого областного Совета депутатов №1638-пс от 08.07.2021 года были внесены изменения в Закон Липецкой области «О бесплатной юридической помощи на территории Липецкой области».

           

           

Раздел 5. Информационное обеспечение

            В 2021 году сайт АПЛО работает на платформе ФПА РФ.

            Требования, предъявляемые к заполняемости сайта, соблюдены. Ежемесячно размещается информация о заседаниях Совета АПЛО и освещаются вопросы, которые являлись предметом их рассмотрения. Решения Совета, касающиеся всех членов адвокатского сообщества Липецкой области, публикуются и сохраняются в разделе «Документы». В разделе «Финансы» размещены данные о годовой финансовой отчетности АПЛО. Большой информационный блок присутствует в разделе «Бесплатная юридическая помощь» с опубликованием графиков приема адвокатами граждан. Общественная жизнь палаты, мероприятия, в которых приняли участие адвокаты, отчеты о проходивших курсах повышения квалификации освещаются в ленте новостей.

            В декабре 2021 г. – январе 2022 г. ФПА РФ были изучены сайты адвокатских палат всех субъектов РФ (85 сайтов) на предмет наличия нарушений норм законодательства РФ и корпоративных актов, устанавливающих требования к сайтам.

Согласно справки ФПА РФ о нарушениях при ведении сайтов адвокатских палат на сайте адвокатской палаты Липецкой области ни одного нарушения не установлено.

            Раздел 6. Рассмотрение дисциплинарных производств

            В   2021 году в адрес Адвокатской палаты Липецкой области поступило 41 жалоба, представлений и обращений на адвокатов из различных органов, граждан и представлений вице-президента.

            Из общего количества обращений было возбуждено 12 дисциплинарных производств.

            По итогам рассмотрения, которые состоялись в 2021 году, были приняты следующие решения Совета:

            в 1 случае — в связи с наличием в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА статус адвоката был прекращен с установлением срока в 1 год, по истечении которого адвокат допускается к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

            в 1 случае в связи с наличием в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и КПЭА было объявлено предупреждение,

            в 3 случаях — дисциплинарное производство прекращено, вследствие отсутствия в действии адвоката нарушений норм ФЗ и КПЭА,

            в 1 случае — дисциплинарное производство прекращено, вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства Советом отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства;

            в 1 случае - дисциплинарное производство прекращено в следствие отзыва жалобы.

           

            Рассмотрение 5 дисциплинарных производств будет осуществлено в 2022 году.

            Отказано в возбуждении дисциплинарных производств в 29 случаях.

            Раздел 7. Представительство в судах

            В 2021 году к адвокатской палате Липецкой области было предъявлено 6 исков членами адвокатской палаты Липецкой области, которые были предметом рассмотрения Советского районного суда г.Липецка и апелляционной инстанции Липецкого областного суда.

            Адвокатом Гурьевым А.А. иск о признании недействительным решения Совета АПЛО от 15.01.2021 года в части созыва XXI ежегодной отчетно-выборной Конференции АП Липецкой области на 12 марта 2021 года по вопросу повестки дня №6 «Обновление (ротация) Совета адвокатской палаты Липецкой области». Также было заявлено требование обязать ответчика в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу созвать конференцию адвокатов Липецкой области по вопросу формирования совета адвокатской палаты Липецкой области для избрания 9 его членов.

            Советским районным судом г.Липецка в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, апелляционным определением Липецкого областного суда решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.

            В настоящее время по жалобе Гурьева А.А. назначено рассмотрение в Первом кассационном суде общей юрисдикции.

            Адвокатом Лялякиной Ю.Ю. иск о признании недействительным решения Совета АПЛО от 15 января 2021 года в части признания делегатами адвокатов, являющимися членами Совета, квалификационной комиссии и ревизионной комиссии.

            Советским районным судом г.Липецка в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, апелляционным определением Липецкого областного суда решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.

            Адвокатом Басис М.Ш. иск о признании недействительным решения Совета АПЛО от 19.02.2021 года в части утверждения кандидатур четырех членов Совета на выбытие и одной кандидатуры на замещение вакантной должности члена Совета.

            Советским районным судом г.Липецка в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, апелляционным определением Липецкого областного суда решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.

           

            Адвокатом Гурьевым А.А. иск о признании недействительным решения Совета ННО «Адвокатская палата Липецкой области» от 19.02.2021 года, признании недействительным решения Конференции адвокатов Липецкой области от 12.03.2021 г. в части прекращения полномочий членов Совета АПЛО Геворкян В.М., Локтева С.А., Угловой Н.А., Уласевич Т.А. и избрании в члены Совета АПЛО Федюкину Л.П. Также заявлено требование обязать ответчика в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу созвать конференцию адвокатов Липецкой области по вопросу формирования совета адвокатской палаты Липецкой области для избрания 9 его членов.

            Советским районным судом г.Липецка в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, апелляционным определением Липецкого областного суда решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения.        

           

           

            Адвокатом Сырбу Ж.А. иск о признании недействительным решения Совета АПЛО от 23 апреля 2021 года, которым было постановлено обязать секретаря XXI отчетно-выборной Конференции АП ЛО адвоката Липецкой области Сырбу Ж.А. в срок до 30 апреля 2021 года представить в адвокатскую палату Липецкой области для подписания председательствующим XXI отчетно-выборной Конференции АПЛО протокол XXI Конференции АПЛО от 12.03.2021 г. в окончательном виде с приложением аудиозаписи XXI отчетно-выборной Конференции АПЛО.

            Советским районным судом г.Липецка иск удовлетворен частично - решение Совета адвокатской палаты Липецкой области от 23 апреля 2021 года в части возложения на секретаря XXI Конференции АП ЛО адвоката Липецкой области Сырбу Ж.А. в срок до 30 апреля 2021 года обязанности представить в адвокатскую палату Липецкой области аудиозапись XXI Конференции АП ЛО было признано недействительным и отменено, в остальной части в удовлетворении исковых требований Сырбу Ж.А. к ННО «Адвокатская палата Липецкой области» отказано.

            Адвокатом Соломенцевым Ю.П. иск о признании недействительным решения Совета АПЛО в части наложения на него меры дисциплинарной ответственности — предупреждения, отказа в предоставлении материальной помощи. Заявлено требование о взыскании с АПЛО морального вреда в размере 30 000 рублей.

            Советским районным судом г.Липецка в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме.

            Интересы адвокатской палаты Липецкой области по согласованию Совета АПЛО представляли члены Совета Гуркина Н.В.,Федорова В.А., Никитенко Ж.Г.    

            Раздел 8. Оказание материальной помощи.

            Оказание материальной помощи адвокатам Липецкой области регулируется Положением об оказании материальной помощи адвокатам Липецкой области, утвержденной решением Девятнадцатой конференцией адвокатов АПЛО от 01.03.2019 г. (протокол №1).

            Решением Совета АПЛО определена градация размера материальной помощи в зависимости от количества дней проходимого лечения.   

            В 2021 году материальной помощи оказано в размере 651 000 рубля, из них

            На погребение 3 адвокатов – 90 000 р.

            На детей - инвалидов 4 адвокатам – 40 000 р.

            На рождение ребенка 7 адвокатам – 70 000 р.

            В связи с заболеванием и прохождением амбулаторного и стационарного лечения   46 адвокатам – 451 000 р.

            5-ти адвокатам в оказании материальной помощи было отказано в связи с представленными основаниями, не подпадающие под действие Положения об оказании материальной помощи.

            Раздел 9. Повышение квалификации.

           

            В 2021 году в соответствии с Федеральным Законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Стандарта профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов и стажеров, утвержденного IX Всероссийским съездом адвокатов 18.04.2019 г. и Положения о прохождении профессионального обучения и повышения профессионального уровня адвокатов Адвокатской палаты Липецкой области были проведены следующие обучающие мероприятия:

        11 марта 2021 года состоялся семинар на тему: «Основные понятия профессиональной этики в дисциплинарной практике адвокатских палат »

         Лектор:         Толчеев Михаил Николаевич, вице-президент ФПА РФ, член Совета ФПА РФ, первый вице-президент Адвокатской палаты Московской области

            21 апреля 2021 года состоялся семинар на тему "Налоговые изменения в 2021 году".         

            Лектор - Михайлычева Юлия Сергеевна - эксперт по налогам, преподаватель кафедры экономики и бухгалтерского учета Воронежского экономико-правового института, спикер федеральных и образовательных программ и член ассоциации спикеров Санкт-Петербурга.      

            20 мая 2021 года состоялся семинар на тему «Адвокат 2021: ограничения и возможности при     продвижении. Личный бренд как источник привлечения клиентов: влияние личного бренда на количество и качество клиентской базы, особенности продвижения адвоката, этапы построения личного бренда, способы привлечения и удержания клиентов.

            Курс повышения квалификации был проведен Ананьевой Вероникой Андреевной, автором специфики продвижения             адвокатской             деятельности, основателем PR.chief (продвижение         юридической          деятельности при помощи интегрированных             коммуникаций)

            24 июня 2021 года прошел семинар на темы: «Особенности оказания адвокатом помощи по основным категориям семейных дел».

«Особенности оказания адвокатом помощи по основным категориям наследственных дел».

Курс повышения квалификации провел Макаров Сергей Юрьевич, советник ФПА РФ, адвокат АП Московской области, руководитель Практики по семейным и наследственным делам МКА "ГРАД", доцент Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), медиатор, кандидат юридических наук.

25 июня 2021 года состоялось повышение квалификации по теме:

«Навыки работы адвоката с судебно-психологическими экспертизами».

Курс повышения квалификации провела Скабелина Лариса Александровна, кандидат психологических наук, доцент кафедры адвокатуры Московского государственного юридического университета им. О.Е.Кутафина (МГЮА), действительный Член Союза лиц, осуществляющих деятельность в сфере судебной экспертизы и судебных экспертных исследований «Палаты судебных экспертов им. Ю.Г.Корухова».

            1-2 июля 2021 года членами Совета АПЛО для адвокатов со стажем до 3-х лет были проведены курсы повышения квалификации.

            При этом отмечается, что всем адвокатам Российской Федерации предоставлена возможность повышать уровень своей квалификации, благодаря огромной работе, проводимой ФПА РФ в данном направлении. В то же время обращается внимание, что адвокаты Липецкой области недобросовестно относятся к обязанности, возложенных на них приобретением статуса адвоката и при подведении итогов по прохождению адвокатами обучения было установлено 60 адвокатов, не имеющих часы повышения квалификации вообще, что , соответственно, будет основанием к реагированию дисциплинарных органов.

            Раздел 10. Деятельность Совета молодых адвокатов

            Совет молодых адвокатов АПЛО осуществляет свою деятельность при содействии Совета АПЛО.

1.     В 2021 году началась практическая реализация межрегионального проекта правового просвещения «Адвокатура в школе». 13 января и 8 февраля 2021 года представители СМА АПЛО провели занятия в гимназии № 19 и лицее №3 на тему «Основные права ребенка в Российской Федерации»

2.     27 февраля 2021 года состоялись Вторые зимние игры среди адвокатов АПЛО.

3.     В мае 2021 года завершился цикл лекций проекта «Адвокатура в школе» Старикова А.В., Явных М.А. и Золотарев М.Г. провели занятия с учениками 9 и 10 классов.

4.     21 мая 2021 года СМА был объявлен сбор средств для помощи незрячим и слабовидящим детям, обучающимся в «Центре образования, реабилитации и оздоровления». Собранные при поддержке адвокатов АПЛО средства были вложены в приобретение спортивного инвентаря и 14 июля 2021 года подарки были переданы детям.

5.     17-19 июня 2021года члены СМА Явных М.А. и Старикова А.В. приняли участие в III Всероссийском конгрессе молодых адвокатов, который проходил г.Ялта. Стариковой А.В. представлялся доклад, Явных М.А. была участником интеллектуальной игры.

6.     13 августа 2021 года был организован Второй сплав на байдарках. Ответственное лицо — Сотникова Л.В.

7.     01 октября 2021 года СМА организовал «День пожилого человека», на который в адвокатскую палату Липецкой области были приглашены ветераны адвокатуры. В ходе мероприятия были вручены благодарственные письма и организовано чаепитие. Ответственные лица - Старикова А.В. и Явных М.А.

8.     В декабре закупленные на средства АПЛО новогодние подарки в количестве 210 штук членами СМА Золотаревым М.Г. и Башариным А.А. были доставлены в палату.

            Раздел 11. Проведение праздничных мероприятий.

            В 2021 году 210 детей адвокатов получили новогодние подарки (в 2020 году - 190 )

            Праздничные мероприятия ко Дню адвокатуры были отменены из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки на территории Липецкой области.

            Раздел 12. Участие в спортивных мероприятиях.

            23-24 сентября 2021 года команда АПЛО приняла участие во Всероссийском чемпионате по мини-футболу среди адвокатов на приз «Адвокатской газеты», проходивший в г.Владикавказе.

            18-19 ноября 2021 года адвокатская палата Липецкой области приняла участие в IX Всероссийском чемпионате по бильярду среди адвокатских палат на приз «Адвокатской газеты», который проходил в г.Брянске.

            Раздел 13. Ремонт помещения адвокатской палаты Липецкой области

            В собственности АПЛО находится помещение площадью 286,4 кв.м, расположенное по адресу г.Липецк ул.Октябрьская,д.74.

            Для производства строительных работ по итогам проведенного мониторинга был заключен договор с ИП Чесноков Андрей Евгеньевич.

            В период 2021 года был проведен ремонт входной группы, в частности, проведены строительные работы по ремонту фасада и ремонту ступеней и площадки, а также закончен первый этап внутренних работ помещения. В настоящее время полностью отремонтированы приемная, кабинет президента, санузел и кухня, архив.

            Также полностью произведена замена оконных проемов во всех кабинетах помещения.

           

            Раздел 14. Планы на 2022 год.

            Внедрить программу автоматизированного распределения дел по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда комплексной информационной системы адвокатуры России.

           

            В случае улучшения эпидемиологической обстановки организовать и провести празднование 20-летия Российской адвокатуры.

            Завершить в полном объеме благоустройство помещения адвокатской палаты Липецкой области. В частности, организовать и отремонтировать зал для заседания совета и квалификационной комиссии АПЛО и зал для проведения обучающих и иных мероприятий для адвокатов, а также отремонтировать кабинеты сотрудников и холл помещения.

           

            Президент                                                                           В.Л.Артемова