УТВЕРЖДЕН

                                                                                  Решением Совета АПЛО

от 25 июня 2021г.

(протокол № 8)

 

 

РЕГЛАМЕНТ

ревизионной комиссии ННО «Адвокатская палата Липецкой области»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ревизионная комиссия адвокатской палаты Липецкой области является постоянно действующим органом ННО «Адвокатская палата Липецкой области» (далее по тексту –Ревизионная комиссия) и осуществляет функцию контроля финансово-хозяйственной деятельности ННО «Адвокатская палата Липецкой области» (далее – Палата).

1.2. Ревизионная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 31.05.2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», решениями Всероссийского съезда адвокатов и Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, действует на основании настоящего Регламента, утвержденного Советом ННО «Адвокатской палаты Липецкой области» (далее – Советом палаты).

1.3. Регламент определяет статус, состав, компетенцию, полномочия Ревизионной комиссии, порядок ее взаимодействия с другими органами управления Палаты.

2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

2.1. Основной задачей Ревизионной комиссии является контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Палаты.

2.2. При выполнении своих функций Ревизионная комиссия вправе:

- проверять финансово-хозяйственную документацию Палаты;

- вносить вопросы в повестку дня заседания Совета Палаты;

- знакомиться в помещении Палаты с первичными бухгалтерскими документами, необходимыми для ее работы, материалами, изучение которых соответствует функциям и полномочиям Ревизионной комиссии;

- вносить на обсуждение Совета палаты вопросы, требующие решения органов управления Палаты в связи с выявленными нарушениями финансово-хозяйственной деятельности палаты.

Запрошенные документы предоставляются в течение 5 дней со дня, следующего за направлением соответствующего запроса.

 

 

                           3. ОБЯЗАННОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

3.1. Осуществлять контроль за правомерностью ведения финансово-хозяйственной деятельности Палаты, в том числе:

1) проводить проверки бухгалтерской, налоговой и иной отчетности Палаты, установленной действующим законодательством РФ.

2) осуществлять контроль за правильностью, полнотой и своевременностью отражения всех хозяйственных операций Палаты в ее бухгалтерском и налоговом учете;

3) осуществлять контроль за наличием, движением и хранением документов финансово-хозяйственной деятельности Палаты;

4) организовывать и участвовать в ежегодных инвентаризациях имущества Палаты;

5) проверять соблюдение сметы Палаты, утвержденной ежегодной Конференцией адвокатов, в том числе:

а) расходы на вознаграждение и компенсации адвокатам, работающим в органах Палаты;

в) расходы на оплату труда работников аппарата Палаты;

г) расходы на поощрение адвокатов, штатных работников Палаты и ее органов, представительские и командировочные расходы;

е) расходы на материальное обеспечение деятельности Палаты, а также иные расходы, предусмотренные сметой;

ж) ведение учета всех доходов Палаты

3.2. Отчитаться о своей деятельности за проверяемый период перед Конференцией адвокатов, представив на утверждение отчет о деятельности ревизионной комиссии и акт проверки (ревизии), который прилагается к материалам Конференции.

3.3. Своевременно, в течение 10 дней после завершения проверки, ревизии, доводить до сведения органов Палаты результаты каждой из осуществляемых проверок (ревизий) в форме письменных отчетов, докладных записок, сообщений.

4. СОСТАВ И ВЫБОРЫ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

4.1. Ревизионная комиссия избирается путем открытого голосования на Конференции адвокатов сроком на 2 (два) года из числа адвокатов – членов адвокатской палаты Липецкой области

4.2. Численность Ревизионной комиссии устанавливается в количестве 3 (трех) человек.

4.3. Избранным в Ревизионную комиссию может быть любой адвокат – член Палаты, состоящий в реестре адвокатов Липецкой области с действующим статусом.

Члены Ревизионной Комиссии могут быть переизбраны на новый срок.

В состав ревизионной комиссии не имеют право избираться президент и вице-президент Палаты, члены совета Палаты и квалификационной комиссии Палаты.

4.4. Члены Ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом Советом палаты.

4.5. На первом заседании Ревизионная комиссия путем открытого голосования избирает из своего состава председателя и секретаря.

Протокол об избрании председателя комиссии и секретаря не позднее чем в 10-дневный срок с даты избрания ревизионной комиссии представляется в Совет палаты. В случае переизбрания председателя ревизионной комиссии и (или) секретаря протокол об этом представляется в Совет палаты не позднее пяти дней с момента этого переизбрания.

4.6. Председатель Ревизионной комиссии:

- осуществляет руководство работой комиссии;

- распределяет между членами Ревизионной комиссии обязанности по контролю за различными участками деятельности;

- созывает заседания для рассмотрения и утверждения плана работы, обсуждения порядка проведения ревизии и ее результатов;

- подписывает документы, исходящие от имени Ревизионной комиссии;

- согласовывает с Президентом Палаты вопросы о времени и порядке проведения проверки (ревизии), в том числе и о материально-техническом обеспечении деятельности комиссии на период проверки;

- представляет в Совет палаты надлежаще заверенную копию протокола первого заседания комиссии в сроки, установленные настоящим Регламентом;

- представляет в Совет палаты акт по итогам годовой проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Палаты в сроки, установленные настоящим Регламентом;

- по истечении срока полномочий ревизионной комиссии сдает документы о деятельности комиссии в архив Палаты.

4.7. Секретарь Ревизионной комиссии:

- оформляет и хранит документы ревизионной комиссии;

- ведет протоколы заседаний;

- организует направление документации о деятельности комиссии;

- подписывает документы, исходящие от ее имени.

4.8. Члены Ревизионной комиссии обязаны:

- лично участвовать в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности Палаты;

- соблюдать режим конфиденциальности получаемых сведений и не допускать разглашения информации, ставшей известной в процессе проведения ревизий и проверок.

4.9. Заседания Ревизионной комиссии созываются перед проведением ревизий и проверок, а также после их проведения.

4.10. В ходе заседания, проводимого по итогам ревизии или проверки, члены Ревизионной комиссии:

- подводят итоги проведенного мероприятия;

- делают выводы и готовят предложения для рассмотрения Совету палаты;

- утверждают акты Ревизионной комиссии по итогам проведенного мероприятия;

- решают иные вопросы, отнесенные к их компетенции.

4.11. Решения по вопросам повестки дня заседания Ревизионной комиссии принимается большинством голосов ее членов. Каждый член Ревизионной комиссии обладает одним голосом.

4.12. Протокол оформляется не позднее чем через 10 (десять) дней со дня проведения заседания Ревизионной комиссии. Протокол заседания составляется и подписывается председателем и секретарем Ревизионной комиссии.

Члены ревизионной комиссии, в случае своего несогласия с решением комиссии вправе зафиксировать в протоколе заседания особое мнение и довести его до сведения президента, совета палаты и конференции.

4.13. В протоколе заседания указываются:

- место и время его проведения;

- лица, присутствующие на заседании;

- повестка дня заседания;

- вопросы, поставленные на голосование, итоги голосования по ним;

- принятые решения;

- лица, заявившие особое мнение по принимаемым решениям.

4.14. Полномочия отдельных членов Ревизионной комиссии или комиссии в целом могут быть прекращены досрочно по решению Конференции адвокатов АПЛО.

4.15. Член Ревизионной комиссии вправе в любое время добровольно сложить свои полномочия, известив об этом письменно Ревизионную комиссию.

4.16. Полномочия члена Ревизионной комиссии прекращаются досрочно с момента наступления следующих обстоятельств:

- избрания члена Ревизионной комиссии в состав Совета АПЛО или вхождения в иные органы Адвокатской палаты;

- прекращения или приостановления его статуса адвоката, изменения членства.

 

 

                   5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК И РЕВИЗИЙ

5.1. Плановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Палаты и инвентаризация имущества Палаты осуществляется по итогам проверяемого года.

Проверяемый год соответствует финансовому году Палаты и исчисляется с 1 января по 31 декабря каждого года.

Срок проведения ревизии не может превышать 30 дней с момента получения ревизионной комиссией документов по первому запросу о предоставлении документов.

5.2. Внеплановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Палаты осуществляется по инициативе:

- Ревизионной комиссии (ревизора) Палаты;

- президента палаты;

- Совета палаты.

Проверяемым периодом внеплановой проверки является истекший квартал.

Внеплановая проверка проводится при наличии обоснованных сомнений в надлежащем исполнении сметы. Для получения документов направляется мотивированное обращение к президенту палаты.

5.3. Проверка финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты Липецкой области проводится в месте нахождения адвокатской палаты Липецкой области. Изъятие документов из помещения адвокатской палаты Липецкой области, их копирование, привлечение к работе ревизионной комиссии лиц, не входящих в ее состав, не допускается.

5.4. По итогам проверки (ревизии) плановой и внеплановой составляется акт, в котором отражаются:

- подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах адвокатской палаты;

- информация о фактах выявленных нарушений, установленных правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета, а также иных нарушений правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности.

5.5. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности Палаты за год составляется акт ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности.

5.6. Ревизионная комиссия представляет на заседание Совета палаты, предшествующее ежегодной конференции адвокатов Липецкой области, но не позднее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней до даты проведения конференции акт ревизии по итогам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности Палаты.

5.7. Совет Палаты, рассмотрев акт ревизионной комиссии вправе представить свои возражения и (или) уведомить ревизионную комиссию об устранении выявленных недостатков.

Ревизионная комиссия, представляя отчет о своей деятельности и акт ревизии за годовой период Палаты, обязана включить в отчет возражения и отразить в нем результаты рассмотрения возражений и (или) уведомлений по итогам годовой проверки финансово-хозяйственной деятельности Палаты.

5.9. По запросу Ревизионной комиссии палаты лица, занимающие выборные должности в органах управления Палаты, и работники Палаты, по поручению президента палаты обязаны представить все необходимые документы и требуемую информацию о деятельности Палаты, за исключением тех документов и информации, которая не относится к финансово-хозяйственной и (или) является исключительно управленческо-административной деятельностью Совета Палаты.

 

 

                   6. ТРЕБОВАНИЯ К АКТУ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

6.1. Акт ревизионной комиссии является единым документом, содержащим в себе вводную, описательную и итоговую часть.

6.1.1. Вводная часть содержит:

- наименование темы ревизии;

- дата и место составления акта;

- кем и на каком основании проведена ревизия (номер и дата удостоверения, а также указание на плановых характер ревизии);

- проверяемый период и сроки проведения проверки;

- полное наименование проверяемой организации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- кто в проверяемый период имел право первой подписи в Палате, и кто являлся главным бухгалтером;

- кем и когда проводилась предыдущая ревизия, и какие нарушения исполнения сметы были выявлены.

Вводная часть акта ревизии может содержать и иную необходимую информацию, относящуюся к предмету ревизии.

6.1.2. Данные ревизии излагаются в акте на основе проверенных данных и фактов, подтвержденных документально.

Описательная часть акта ревизионной комиссии содержит:

- номера и даты   исследованных документов;

- описание фактов финансово-хозяйственной деятельности;

- данные об отсутствии (наличии) нарушений финансовой дисциплины, существенности и последствий нарушений;

- период, когда и в чем выразились нарушения, размер документально подтвержденного ущерба и другие последствия этих нарушений;

- отсутствие (наличие) нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов или их отдельных положений.

6.1.3. Итоговая часть акта ревизионной комиссии должна содержать выводы об отсутствии или наличии нарушений финансовой дисциплины, причинивших материальный ущерб интересам Палаты, его вид и размеры.

6.2. В тексте должен соблюдаться принцип объективности и обоснованности, четкости и порядка изложения, а также доступность и системность изложения.

В акте ревизии не допускается включение различного рода выводов, предположений и фактов, не подтвержденных документами или результатами проверок.

В акте ревизии не должна даваться правовая оценка морально-этических действий выборных органов Палаты и материально-ответственных лиц Палаты, не допускается квалифицировать их поступки, намерения и цели.

Объем акта ревизии не ограничивается, но ревизующие должны стремиться к разумной краткости изложения при обязательном отражении ясных и полных ответов на все вопросы ревизии.

6.3. В случае несогласия с содержанием и (или) выводами актов проверок (ревизий) член ревизионной комиссии обязан изложить свое особое мнение отдельным документом, приобщив его к акту проверки (ревизии). На составление особого мнения после составления итогового документа предоставляется три дня. В акте проверки (ревизии) член ревизионной комиссии ставит свою подпись и делает пометку о наличии особого мнения с указанием даты составления.

6.4. За недостоверные данные, выраженные в акте проверки, председатель и члены ревизионной комиссии несут дисциплинарную ответственность в соответствии с положением Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвокатов и иную, установленную действующим законодательством.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся и утверждаются решением Совета адвокатской палаты Липецкой области.

7.2. Настоящий Регламент вступает в силу с момента его утверждения Советом адвокатской палаты Липецкой области.

7.3. Регламент Ревизионной комиссии ННО «Адвокатская палата Липецкой области», утвержденный решением Совета АПЛО от 26.01.2018 г. (протокол №1) признать утратившим силу.